内容摘要

第一章　导论

　　一　研究背景及意义

　　二　国内外文献综述

　　三　研究的主要内容

　　四　研究方法与技术路线

第二章　社会保障性住房供给及其机制的概念基础

　第一节　社会保障性住房供给的经济学理论基础

　　一　福利供给理论

　　二　政府干预理论

　　三　住房梯度消费理论

　　四　住房过滤理论

　第二节　社会保障性住房供给的公共管理学理论基础

　　一　新公共管理理论与保障性住房供给

　　二　政府工具理论与保障性住房供给

　　三　网络治理理论与保障性住房供给

　　四　新公共服务理论与保障性住房供给

　第三节　社会保障性住房供给机制的概念基础

　　一　社会保障性住房供给机制的内涵

　　二　社会保障性住房的特殊性

　　三　社会保障性住房政策的特殊性

第三章　我国社会保障性住房供给机制的发展与评估

　第一节　我国社会保障性住房供给机制的变迁

　　一　完全的福利分房（1949—1979年）

　　二　福利分房为主，试点商品房开发为辅（1980—1998年）

　　三　住房供给市场化（1998年至今）

　　四　保障性供给的回归（2005年至今）

　第二节　我国社会保障性住房供给现状的数据分析

　　一　城镇居民现有住房情况

　　二　住房保障对象基本情况

　　三　保障性住房的土地供给情况

　　四　住房保障资金投入情况

　第三节　我国社会保障性住房供给现状的问题分析

　　一　政府主导责任相对缺位

　　二　公共服务均等化存在制度缺失

　　三　住房公积金的利用效率低下

　　四　经济适用房供给的保障功能受损

　　五　廉租房供给机制不健全

第四章　国内外社会保障性住房供给机制的经验

　第一节　中国香港和新加坡：政府主导型供给方式

　　一　中国香港公共住房的供给机制

　　二　新加坡公共住房的供给机制

　　三　中国香港和新加坡公共住房供给对我国的启示

　第二节　英国：混合互助型供给方式

　　一　英国公共住房的发展概述

　　二　英国经济适用房的现状分析

　　三　英国的公共住房供给经验借鉴

　第三节　美国：市场为主体的供给方式

　　一　美国公共住房的供给机制发展概述

　　二　美国不同收入居民的混合型住房供给分析

　　三　美国公共住房的供给机制评估

第五章　厦门市社会保障性住房供给机制创新

　第一节　厦门市社会保障性住房供给机制创新的路径及成效

　　一　保障性住房政策出台的背景分析

　　二　保障性住房供给机制创新的路径

　　三　保障性住房供给机制创新的成效

　第二节　厦门市社会保障性住房供给机制创新的经验

　　一　供给机制创新的指导思想

　　二　供给机制创新经验

　第三节　厦门市社会保障性住房供给政策满意度调查

　　一　政策满意度调查概述

　　二　基本情况

　　三　政策满意度分析

　　四　需待改进的问题——政策的重新调整

第六章　我国社会保障性住房供给机制的完善

　第一节　合理调整供应结构

　　一　供应结构调整的必要性

　　二　调整供应结构的保障措施

　第二节　全程监管资金运作机制

　　一　建设资金的筹集

　　二　资金的使用与管理

　　三　健全以公积金制度为中心的住房金融体系

　第三节　逐步完善准人分配机制

　　一　申请资格的审查制度

　　二　供给过程的分配制度

　第四节　建立健全退出机制

　　一　建立健全退出机制的重要性

　　二　完善退出机制的途径

　　三　退出机制的新探索

　第五节　贯彻落实监管制度

　　一　加强审核监管

　　二　实行动态监管

　　三　健全信息监管机制

　　四　规范考核机制

第七章　我国社会保障性住房供给方式的改进

　第一节　市场化工具在保障性住房供给中的选择与应用

　　一　公私伙伴关系

　　二　合同承包

　　三　凭单制

　　四　补助

　第二节　工商管理技术在社会保障性住房供给中的选择与应用

　　一　顾客导向

　　二　全面质量管理

　　三　绩效管理

　第三节　社会化手段在保障性住房供给中的选择与应用

　　一　公众参与与行政听证

　　二　社区治理与志愿服务

　　三　非营利组织的介入

结论

附录　厦门市社会保障性住房调查问卷

参考文献

致谢