第一章　绪论

　第一节　研究背景、意义

　第二节　主要内容、基本观点与重点

　　一　主要内容

　　二　基本观点

　　三　研究重点

　第三节　研究思路与技术路线

　　一　研究思路

　　二　技术路线

　第四节　主要创新

　　一　本书揭示了交易公平的基本核心是双方自愿的行为，这是人的基本权利，理应受到尊重

　　二　本书提出适应性补偿以及特定条件下产生的收益预期补偿的观点，这是社会公平的基本条件之

　　三　以房屋征收为视角，提出了权益抗争人的内涵、性质及其过程转变

　　四　加强公共利益项目后期运营的监管

第二章　国内外相关研究及理论实践基础

　第一节　国内外相关研究

　　一　国内相关研究

　　二　国外相关研究

　第二节　理论基础

　　一　征收补偿理论

　　二　公平理论

　　三　博弈论

　　四　新公共服务理论

　　五　公共利益理论

　　六　政府失灵论与市场失灵论

　第三节　发达国家和地区房屋征收补偿借鉴

　　一　美国

　　二　英国

　　三　日本

　　四　新加坡

　　五　中国香港

　　六　中国台湾

　　七　借鉴与启示

第三章　房屋征收与补偿的法理基础

　第一节　房屋征收补偿的法理背景

　　一　房屋征收法律进程

　　二　新颁《征收与补偿条例》主要内容

　　三　房屋征收补偿的法律优化

　　四　存在的主要问题

　第二节　房屋征收补偿的法理性质

　　一　征收补偿的性质

　　二　公共利益问题

　第三节　房屋征收补偿的法理依据

　　一　被迫交易的合法性依据

　　二　被迫交易是以合理且足够多的补偿为前提

　　三　价值低估与强制成交的不公平性依据

第四章　价格博弈视角下的实质公平分析

　第一节　房屋征收与补偿的市场公平

　　一　公平补偿原则

　　二　市场公平

　　三　形式公平与实质公平

　第二节　评估定价的错误假设：

　　一　假设交易自愿，不计“被迫”成本

　　二　假设房屋是单纯自然空间，忽视人文社会属性

　　三　假设评估公平公正，忽视政府潜在影响

　　四　假设房屋孤立存在，放任外部不经济

　第三节　房屋征收实质公平补偿的修正

　　一　被迫交易

　　二　房屋人文社会属性

　　三　独立评估

　　四　保障因素

　第四节　价格博弈及其公平补偿

　　一　价格博弈模型

　　二　房屋征收补偿的讨价还价要素

　第五节　权益抗争人的性质转变及形成过程

　　一　权益抗争人的内涵

　　二　权益抗争人的性质

　　三　权益抗争人的形成过程

　　四　权益抗争人的合法权益保障

　　五　案例分析

第五章　政府职能及其转变分析

　第一节　政府职能的本质

　　一　政府职能

　　二　房屋征收过程中的地方政府职能

　　三　政府职能转变

　第二节　房屋征收中的政府职能错位

　　一　“公共利益”的滥用

　　二　利用征收谋取私利

　　三　公共利益与商业利益的相互交织

　第三节　房屋征收中地方政府行为分析

　　一　地方政府具有垄断地位

　　二　地方政府在土地征收中的利益驱动

　　三　房屋征收法律法规的不健全

　　四　政府主导房屋征收模式不完善

　第四节　政府角色及其利益制衡

　　一　政府扮演“双重角色”

　　二　严格控制政府征收权利的放大

　　三　征收协调机制的探索

第六章　城市人居生存环境分析

　第一节　城市人居环境

　第二节　城市人居平衡系统

　　一　人居平衡的提出

　　二　系统内涵

　　三　系统层次

　　四　系统结构

　第三节　城市人居最低生存标准

　　一　人居平衡的临界点

　　二　满足生活最低标准的需求与公平分析

　第四节　最低生活标准或生存底线实证

　　一　原理

　　二　模型与方法

第七章　房屋征收补偿完全市场价值

　第一节　房屋征收补偿完全市场价值的内涵

　　一　房屋征收补偿存在的主要问题

　　二　房屋征收补偿完全市场价值的内涵

　第二节　房屋征收补偿完全市场价值体系的设计原则

　　一　系统性设计原则

　　二　保障性原则

　　三　可操作性原则

　第三节　房屋征收补偿完全市场价值体系指标选取准则

　　一　系统性

　　二　科学性

　　三　客观性

　　四　可量化

　　五　预见性

　第四节　房屋征收补偿完全市场价值的指标构成

　　一　房屋与土地本身的价值

　　二　被征收入被迫增加的社会成本

　　三　房屋及土地的未来发展权收益

　第五节　房屋征收补偿完全市场价值的量化分析

　　一　指标数据的收集

　　二　指标的量化

　　三　指标权重的确定

　　四　完全市场价值的确定+

　第六节　房屋征收补偿完全市场价值的实证分析

　　一　数据来源

　　二　数据信息

　　三　数据处理

　　四　结果分析

第八章　公平机制创新

　第一节　构建房屋征收补偿的完全市场价值体系

　　一　构建完全市场价值体系

　　二　充分地保障居者有其屋的权利

　　三　明确被征收人因房屋征收而被迫增加的社会成本

　　四　赋予被征收入分享土地未来发展权收益的权利

　第二节　建立房屋征收行为制约机制

　　一　社会力量评估政府业绩

　　二　建立责任追究机制

　　三　构建正当的征收法律程序

　第三节　建立房屋征收监督机制

　　一　科学构建监督机制

　　二　加强公共利益项目后期运营的监管

　　三　建立房屋征收第三方独立公正机构

　第四节　建立价格质询机制

　第五节　建立被征收人的跟踪服务机制

　　一　提供后续跟踪服务预算

　　二　政府应为困难居民提供多种住房选择

　　三　建设拆迁安置临时过渡板房

第九章　结论与展望

　第一节　结论

　　一　房屋征收补偿不能简单地采用“公平的市场评估价”

　　二　政府实施房屋征收存在对土地未来利用方向的不确定性

　　三　在房屋征收补偿过程中，政府存在错误的行政逻辑

　　四　高度重视房屋征收补偿中权益抗争的转变过程

　　五　关注最弱人居环境系统，保障最低生存空间

　　六　创新征收补偿机制

　第二节　展望

　　一　如何改变政府双重角色，如何从利益格局中退出，研究有待深入

　　二　对城市房屋的国有土地所有权及其价值研究不够

　　三　人居生存临界点的研究不够精准

附录

　附录一　南昌市地铁一号线建设房屋征收补偿情况调研报告

　附录二　各城市征收细則中非市场价值的比较分析

　附录三　2001-2011年国有土地上房屋征收(拆迁)补偿政策、变化特点及焦点事件

　附录四　国有土地上房屋征收补偿法规演变轨迹

　附录五　第六章相关数据

　附录六　某市2010年房屋征收(拆迁)项目补偿协议(摘录)

参考文献