中华人民共和国行政许可法

《中华人民共和国行政许可法》适用提要

第一章 总则

　第一条 立法目的

　第二条 含义

　第三条 适用范围

　第四条 合法原则

　第五条 公开、公平、公正原则

　第六条 便民原则

　第七条 陈述权、申辩权和救济权

　　[文书范本01]行政复议申请书

　　[文书范本02]行政起诉书

　第八条 禁止随意更改许可

　　[文书范本03]变更(撤回)行政许可决定书

　第九条 禁止随意转让许可

　第十条 健全许可监督

第二章 行政许可的设定

　第十一条 设定目的

　第十二条 可设定事项

　　[文书范本04]行政许可审批表

　第十三条 不设定许可的事项

　第十四条 法律、行政法规、国务院决定设定行政许可权限

　第十五条 地方性法规、地方政府规章设定行政许可权限

　第十六条 对实施行政许可的具体规定

　第十七条 禁止越权设定

　第十八条 设定行政许可的内容

　第十九条 设定前的意见听取

　第二十条 行政许可评价制度

　　[文书范本05]行政许可征求意见函

　第二十一条 有关地区经济事务行政许可的取消

第三章 行政许可的实施机关

　第二十二条 法定职权范围内实施

　第二十三条 法定授权实施

　　[文书范本06]行政许可责令（限期）改正通知书

　第二十四条 委托实施

　　[文书范本07]实施行政许可委托书（协议）

　第二十五条 集中行使许可权

　第二十六条 统一、联合实施

　　[文书范本08]行政许可审批流转单

　第二十七条 禁止非法实施

　第二十八条 专业技术组织优先行政机关实施的行为

第四章 行政许可的实施程序

　第一节 申请与受理

　　第二十九条 申请要件

　　　[文书范本09]行政许可申请书

　　　[文书范本10]行政许可申请材料收件凭证

　　　[文书范本11]委托书

　　　[文书范本12]法定代表人身份证明书

　　　[文书范本13]行政许可代理人身份证明书

　　第三十条 许可公示

　　第三十一条 申请材料真实

　　第三十二条 申请处理

　　　[文书范本14]行政许可申请补正材料通知书

　　　[文书范本15]行政许可申请受理通知书

　　　[文书范本16]行政许可申请不予受理通知书

　　第三十三条 推行电子政务

　第二节 审查与决定

　　第三十四条 申请材料的审查、核实

　　　[文书范本17]行政许可现场核查笔录

　　　[文书范本18]行政许可询问核查笔录

　　第三十五条 下级对上级行政机关直接报送初审

　　第三十六条 利害关系人意见

　　　[文书范本19]行政许可陈述申辩告知书

　　　[文书范本20]行政许可陈述申辩笔录

　　　[文书范本21]行政许可直接关系他人重大利益告知书

　　　[文书范本22]行政许可申请人权利告知书

　　第三十七条 许可决定期限

　　第三十八条 许可决定的作出

　　　[文书范本23]行政许可决定领取通知书

　　　[文书范本24]准予行政许可决定书

　　　[文书范本25]不予行政许可决定书

　　第三十九条 行政许可证件形式

　　第四十条 行政许可公开

　　第四十一条 许可的效力范围

　第三节 期限

　　第四十二条 作出许可决定的期限

　　　[文书范本26]行政许可延期办理审批表

　　　[文书范本27]行政许可决定延期通知书

　　第四十三条 下级行政机关初审期限

　　第四十四条 行政许可证件的颁发、送达期限

　　　[文书范本28]送达回证

　　第四十五条 需排除时限

　　　[文书范本29]行政许可除外时间通知书

　第四节 听证

　　第四十六条 适用范围

　　　[文书范本30]行政许可听证公告

　　第四十七条 听证权的告知和听证费用

　　　[文书范本31]行政许可听证告知书

　　　[文书范本32]行政许可听证公告书

　　　[文书范本33]行政许可听证申请书

　　　[文书范本34]不予听证通知书

　　第四十八条 听证程序

　　　[文书范本35]行政许可听证通知书

　　　[文书范本36]行政许可听证笔录

　　　[文书范本37]行政许可听证鉴定委托书

　　　[文书范本38]听证意见书

　第五节 变更与延续

　　第四十九条 变更程序

　　　[文书范本39]行政许可变更申请表

　　　[文书范本40]准予变更行政许可决定书

　　　[文书范本41]不予变更行政许可决定书

　　第五十条 许可有效期的延续

　　　[文书范本42]行政许可延续申请书

　　　[文书范本43]准予延续行政许可决定书

　　　[文书范本44]不予延续行政许可决定书

　第六节 特别规定

　　第五十一条 特别程序优先适用

　　第五十二条 国务院实施行政许可的程序

　　第五十三条 特许许可方式

　　第五十四条 认可许可

　　第五十五条 核准许可

　　第五十六条 登记许可

　　第五十七条 按序许可

第五章 行政许可的费用

　　第五十八条 禁止违规收费及经费的财政保障

　　第五十九条 依法收费并上缴

第六章 监督检查

　第六十条 上级对下级的监查

　第六十一条 对被许可人的监管

　　[文书范本45]行政许可现场检查笔录

　第六十二条 对被许可产品、场所、设备的监管

　第六十三条 违法监督检查

　第六十四条 对被许可人跨域违法行为的抄告

　　[文书范本46]行政许可监督检查抄告函

　第六十五条 举报监督

　　[文书范本47]举报登记表

　第六十六条 对资源开发、利用被许可人的监管

　第六十七条 对市场准入被许可人的监管

　第六十八条 对重要设备、设施的自检、监查

　第六十九条 对违法行政许可的撤销

　　[文书范本48]撤销行政许可决定书

　第七十条 行政许可注销

　　[文书范本49]注销行政许可决定书

第七章 法律责任

　第七十一条 违规许可的改正、撤销

　第七十二条 行政机关及其工作人员的违规责任

　第七十三条 行政机关工作人员违法收取财物

　第七十四条 行政机关违法实施许可

　第七十五条 行政机关违规收费

　第七十六条 损害赔偿责任

　第七十七条 行政机关不履行监督或监督不力

　第七十八条 对有隐瞒情况等行为的申请人的处理

　第七十九条 对以欺骗等手段取得许可的处罚

　第八十条 对被许可人违法行为的处罚

　第八十一条 对未经许可擅自从事相关活动的处罚

第八章 附则

　第八十二条 期限的计算

　第八十三条 施行日期

　　关联规定

国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定（2009.1.29）

国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定（2010.7.4）

国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定（2012.9.23）

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定（2013.5.15）

国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定（2013.7.13）

中华人民共和国行政复议法（2009.8.27修正）

中华人民共和国行政复议法实施条例（2007.5.29）

中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4）

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8）

最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004.1.14）

最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2009.12.14）

　　流程图表

行政复议流程图

行政诉讼流程图