群体失业风险的政府管理机制研究 / 公共管理研究书系
作者: 魏红英 葛梅 张凤华
出版时间:2014年8月
出版社:华中科技大学
- 华中科技大学
- 9787560996752
- 108720
- 2014年8月
- 未分类
- 未分类
- D669.2
群体失业是我国突发群体社会事件的主要风险源之一,也是我国社会转型期社会风险的重大隐患。魏红英、葛梅、张凤华著的《群体失业风险的政府管理机制研究》运用风险管理理论和社会管制理论,遵循失业前-中-后实施的失业预防-失业保障-就业促进的逻辑思路,运用文献研究和实证研究相结合的方法,在对群体失业衡量标准进行初步探讨的基础上,按照风险管理的一般步骤,从组织、运行、保障三个维度,依次分析了政府管理群体失业风险的识别机制、监测机制、预警机制、风险阻隔机制、风险保障机制,以及政府群体失业管理方法创新(购买公益岗位)。最后,根据发达国家的经验提出了中国群体失业风险管理的建议对策:实施积极的群体失业风险预防;实施失业人群的差异化管理;建立失业风险化解的多元协同的治理和服务机制;实行积极的财政支持政策,给予雇主补贴和求职者津贴;充分利用各种政策工具和管理手段,包括市场化购买岗位,为失业人群提供就业岗位和创业环境等。
引言
一、选题的背景和意义
二、群体失业概念界定与理论支持
三、群体失业风险管理的国内外研究现状及评述
四、研究思路与主要内容
第一章 群体失业风险与政府责任
一、政府就业职能及其演变
二、中国政府对群体失业风险管理的职责
三、我国政府就业风险管理职能与组织结构分析
第二章 群体失业风险的识别及群体化的度量
一、群体失业风险分类及其特征
二、群体失业风险测度:群体失业度
第三章 群体失业风险的监测与评估机制
一、风险监测的尝试:我国失业动态风险监测
二、我国动态失业风险监测存在的问题
三、完善群体失业的综合性风险监测机制
四、建立完善我国失业风险评估机制
第四章 多元联动的群体失业预警机制
一、失业预警的理论和实践
二、构建群体失业预警系统
三、建立多元参与的风险预警联动机制:以大学生失业管理为例
第五章 避免群体失业转化为群体事件的阻隔机制
一、失业群体事件及其特征
二、群体失业向群体事件传导的要素干预机制
三、“预防、预警、控制”三重阻隔体系和机制
第六章 群体失业风险管理的保障机制
一、失业救助:群体失业管理意义上的贫困救助
二、失业保险:失业后生活保障的制度性安排
三、就业促进:我国群体失业风险的社会性管制分析
四、广东省大学毕业生就业促进政策分析
第七章 群体失业风险的公平保障机制:以残疾人就业为例
一、我国残疾人就业政策发展历程和成就
二、我国残疾人就业政策的功能不足分析
三、现行残疾人就业保障政策的完善的对策建议
第八章 政府管理失业群体的方式创新:购买公益性岗位
一、政府购买公益岗位:群体失业人员的就业援助
二、非市场化:地方政府购买公益性岗位存在的主要问题
三、完善地方政府购买公益性岗位的建议
四、进一步的讨论
第九章 国外群体失业风险管理的经验与启示
一、德国政府的青年就业服务合作机制
二、法国政府青年就业政策的探讨
三、美国退伍老兵失业的政府管理及其启示
四、英国失业群体差异化的协同治理机制
五、结语
参考文献
致谢