财政分权政绩考核与地方政府土地出让 / 广州大学青年博士学术文库
作者： 孙辉
出版时间：2014年8月
出版社：社会科学文献音像出版社
- 社会科学文献音像出版社
- 9787509754931
- 93474
- 2014年8月
- 未分类
- 未分类
- F812.2
分税制设计的不完善使地方政府在土地决策中面临外在的财政压力，而地方政府官员考核机制的缺陷又会导致地方政府在进行土地出让行为时有内在的“自利”动机。研究地方政府在这两种因素影响下的土地出让决策行为，对土地监管和宏观调控政策的制定都具有重要的参考价值。由孙辉所著的《财政分权政绩考核与地方政府土地出让》尝试从地方政府的“理性人”入手，在同时考量财政分权和政绩考核的情况下对这一问题进行研究，重点论述了三个问题：一是财政分权和政绩考核是否会影响中国地方政府的土地出让行为，如何影响。二是两者造成的地方政府土地出让行为是否具有趋同性。三是两者是不是造成财政收入风险的制度因子。
前言
第一章 导论
1．1 引言
1．1．1 选题背景
1．1．2 问题的提出
1．2 研究视角
1．3 方法与数据
1．4 结构和内容
1．5 本书的创新、研究难点与不足
1．5．1 创新之处
1．5．2 研究难点及不足
第二章 文献综述
2．1 财政分权：理论探究与文献述评
2．1．1 财政分权的概念与基本研究问题
2．1．2 财政分权理论：从第一代到第二代
2．1．3 财政分权实践中的利弊
2．2 中国官员激励文献
2．2．1 地方政府官员竞争的目的：“为增长而竞争”
2．2．2 地方政府竞争的代价
2．3 土地出让相关的文献
2．4 土地财政与财政风险
2．4．1 土地财政蕴含着巨大的财政风险
2．4．2 研究土地财政风险的分析范式和研究视角
第三章 土地财政的典型事实
3．1 土地财政相关的重要概念
3．2 土地财政相关的制度基础
3．3 土地出让事实
3．3．1 土地财政规模
3．3．2 地方政府出让土地来弥补财力缺口
3．3．3 地方政府出让土地扩大建设规模
3．3．4 土地财政存在风险
第四章 城市化进程中的土地出让收入与地方政府财力缺口
4．1 分税制改革以来地方政府的财力缺口情况
4．2 指标选取
4．2．1 指标选择
4．2．2 研究样本
4．3 计量模型设定与实证结果的解读
4．3．1 财政分权与土地财政行为
4．3．2 土地出让金收入与财力缺口
4．3．3 土地出让行为与公共服务提供水平
4．4 结论与政策性建议
第五章 工业化进程中的土地出让行为与投资规模
5．1 引言
5．2 土地出让与规模扩张：不变的地方政府行为逻辑
5．3 铺摊子对土地出让的影响：实证分析
5．3．1 研究样本
5．3．2 实证模型
5．3．3 实证结果的解读
5．4 结论与政策性建议
第六章 财政分权、 晋升激励与土地财政行为趋同性分析
——基于博弈模型的考察
6．1 问题的提出与文献综述
6．2 理论分析
6．3 模型部分
6．4 经验实证
6．5 简短的结语
第七章 财政分权、晋升激励与土地财政风险
7．1 引言
7．2 土地财政收入风险的计量和制度因子的筛选
7．2．1 土地财政风险指标的确定
7．2．2 土地财政风险分析范式和研究视角
7．2．3 制度因子的选取
7．3 引入制度因子的土地财政风险实证分析
7．3．1 研究样本
7．3．2 实证模型
7．3．3 实证结果的解读
7．4 结束语
第八章 结语
8．1 主要研究结论
8．1．1 分税制与地方政府财政缺口是土地财政的根源
8．1．2 晋升激励机制成为地方政府低价出让土地的内在冲动
8．1．3 地方政府的土地财政行为具有趋同性
8．1．4 土地财政行为存在财政风险
8．2政策启示
8．3进一步研究的方向
参考文献
在学期间主要研究成果
索引
