第一编  总论

  第一章  西方国家公务员制度概述

    第一节  西方国家公务员制度产生的历史条件

      一、公务员制度产生的经济条件

      二、公务员制度产生的政治条件

      三、公务员制度产生的思想文化条件

      四、中国科举制度对西方国家公务员制度产生的影响

    第二节  西方国家公务员制度的建立和发展

      一、英国公务员制度的建立和发展

      二、美国公务员制度的建立和发展

      三、公务员制度的国际化

      四、西方国家公务员制度的基本原则

  第二章  我国公务员制度的建立与发展

    第一节  人事制度改革与公务员制度的建立

      一、人事制度改革势在必行

      二、邓小平人事制度改革思想为公务员制度建立指明了方向

      三、建立国家公务员制度的意义

    第二节  从《国家公务员暂行条例》到《中华人民共和国公务员法》

      一、《国家公务员暂行条例》的颁布与实施

      二、《中华人民共和国公务员法》的产生

  第三章  我国公务员制度的特点与管理原则

    第一节  我国公务员制度的特点

      一、以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

      二、贯彻社会主义初级阶段的基本路线

      三、贯彻中国共产党的干部路线和方针

      四、坚持党管干部的原则

      五、坚持为人民服务的宗旨

      六、不搞政治中立和“两官分途”

    第二节  我国公务员管理原则

      一、坚持公开、平等、竞争、择优的原则

      二、坚持监督约束与激励保障并重的原则

  第四章  公务员范围

    第一节  世界各国关于公务员范围的划分

      一、以英国为代表的小范围划分法

      二、以美国为代表的中等范围划分法

      三、以法国为代表的大范围划分法

    第二节  符合我国国情的公务员范围划分

      一、我国公务员具体范围划分

      二、关于参照管理

  第五章  公务员管理机构

    第一节  公务员管理机构的职责和设置形式

      一、公务员管理机构的职责

      二、公务员管理机构的设置

    第二节  国外公务员管理机构

      一、国外公务员管理机构的几种类型

      二、国外公务员管理机构的发展趋势

    第三节  我国的公务员管理机构

      一、我国人事管理机构的历史沿革

      二、我国公务员管理机构的设置

  第六章  公务员职位分类制度

    第一节  职务与级别的设置

      一、职务与级别

      二、设置职务与级别的意义

    第二节  公务员职位分类制度的实践演变

      一、西方职位分类制度的演变及其启示

      二、中国古代官员分类制度的演变及启示

    第三节  我国公务员职务与级别设置的主要内容

      一、国家实行公务员职位分类制度

      二、职务设置

      三、级别设置

      四、公务员的衔级

第二编  公务员更新制度

  第七章  公务员考试录用制度

    第一节  公务员考试录用制度概述

      一、公务员考试录用制度的含义与原则

      二、公务员考试录用制度的意义

    第二节  我国公务员考试录用制度

      一、考试录用的范围和报考条件

      二、考试录用方式与内容

      三、考试录用程序

      四、考试录用的组织

  第八章  公务员职位聘任制度

    第一节  职位聘任的内涵

      一、职位聘任的含义与特点

      二、聘任制与选任制、委任制的比较

      三、实行公务员职位聘任制的必要性

      四、聘任制公务员不是政府雇员

      五、职位聘任不是身份聘任

    第二节  实行职位聘任制的范围和条件

      一、实行职位聘任制的范围

      二、实行职位聘任制的条件

    第三节  职位聘任的实施

      一、聘任制公务员的选聘方式

      二、聘任合同的签订、变更与解除

      三、聘任合同的内容

    第四节  聘任制公务员的管理

      一、聘任制公务员管理的原则

      二、聘任制公务员与委任制公务员相同的管理规定

      三、聘任制公务员与委任制公务员不同的管理规定

      四、国外对聘任制公务员的管理

    第五节  人事争议仲裁

      一、人事争议仲裁的含义

      二、人事争议仲裁制度

  第九章  公务员职务任免制度

    第一节  公务员职务任免制度概述

      一、公务员职务任免的含义

      二、公务员职务任免制度的意义

    第二节  我国公务员职务任免制度

      一、公务员职务任免的特点扣任用方式

      二、公务员职务任免权限和任免程序

      三、关于公务员兼职、任期和最高任职年限的规定

  第十章  公务员培训制度

    第一节  公务员培训l制度概述

      一、公务员培训制度的含义和特点

      二、公务员培训的原则

      三、公务员培训的意义

    第二节  我国公务员培训制度

      一、公务员培训机构

      二、公务员培训的种类和方式

      三、公务员培训管理

  第十一章  公务员交流制度

    第一节  公务员交流制度概述

      一、公务员交流制度的含义和特点

      二、公务员交流的基本原则

      三、公务员交流制度的作用

    第二节  我国公务员交流制度

      一、公务员交流的范围、对象和情形

      二、公务员交流的方式

      三、公务员交流的法律效力与申请交流

  第十二章  公务员辞职辞退制度

    第一节  公务员辞职辞退制度概述

      一、公务员辞职辞退制度的产生

      二、建立公务员辞职辞退制度的意义

    第二节  公务员辞职

      一、公务员辞职的含义与特征

      二、公务员辞职的条件

      三、公务员辞职的程序

      四、公务员辞职的法律后果

    第三节  公务员辞退

      一、公务员辞退的含叉与特点

      二、公务员辞退的条件

      三、公务员辞退的程序

      四、公务员辞退的法律后果

  第十三章  公务员退休制度

    第一节  公务员退休制度概述

      一、公务员退休制度的含义

      二、公务员退制制度的意义

    第二节  公务员退休的方式和条件

      一、国外公务员的退休方式和条件

      二、我国公务员退休的方式和条件

      三、退休手续的办理程序

    第三节  公务员退休待遇和管理

      一、退休后的待遇

      二、退休公务员的安置和管理

第三编  公务员激励制度

  第十四章  公务员考核制度

    第一节  公务员考核制度概述

      一、公务员考核制度的含义

      二、公务员考核的基本原则

      三、建立公务员考核制度的意义

    第二节  我国公务员考核制度

      一、公务员考核的内容

      二、公务员考核的等次和标准

      三、公务员考核的方法和程序

      四、公务员考核结果的使用

  第十五章  公务员奖励制度

    第一节  公务员奖励制度概述

      一、公务员奖励制度的含义

      二、公务员奖励的原则

      三、建立公务员奖励制度的意义

    第二节  我国公务员奖励制度

      一、奖励的对象和奈件

      二、公务员奖励的种类

      三、公务员奖励的权限和程序

      四、公务员奖励的撤销

  第十六章  公务员职务升降制度

    第一节  公务员职务升降制度概述

      一、公务员职务升降制度的含义

      二、公务员职务升降制度的意义

    第二节  公务员职务晋升

      一、公务员职务晋升的原则

      二、公务员职务晋升的条件和资格

      三、公务员职务晋升的方式和程序

    第三节  公务员降职

      一、公务员降职的含叉

      二、公务员降职的条件

      三、公务员降职的程序

  第十七章  公务员工资福利保险制度

    第一节  公务员工资制度

      一、公务员工资的含义和功能

      二、公务员工资制度的基本原则

      三、公务员工资的构成

      四、确定工资水平和调整工资的依据

      五、公务员正常增资的途径和保障

    第二节  公务员福利制度

      一、公务员福利制度的含义与作用、原则

      二、公务员福利制度的内容

      三、公务员福利制度的弊端与改革

    第三节  公务员保险制度

      一、公务员保险制度的含义